民营经济总结发改 第1篇
关键词：浙江省；民营经济；发展水平；评价
浙江省国土面积10．18万平方公里，人口4 500多万，人均耕地、水资源和能源等各种自然资源严重匮乏，“自然资源人均拥有量综合指数”，仅高于天津市和上海市，居倒数第三名，但浙江省个私经济总产值、销售总额、社会消费品零售额、出口创汇额等4项最能反映民营经济综合实力的指标已经连续9年位居全国第一。浙江民营经济发展所取得的重大成就，原因是多方面的，其拥有漫长的大陆海岸线和众多优良的港口，有利于利用便利发达的海运促进交通运输和商品交换的发展，个体私营企业处于主要地位，率先推进市场化改革，具有明显的区位条件优势和经济结构优势等。改革开放以来，特别是1992年小平同志发表南方谈话以后，浙江民营经济经历了一个从开始起步到实现第一次飞跃的发展历程，总量迅速增加，规模不断扩大，发展水平和竞争力也逐步提高。进入新世纪新阶段，面对经济全球化和国际国内市场竞争日趋激烈的发展大趋势，浙江民营经济的发展质量和水平亟待提升。解决问题首先要认识问题、分析问题，本文拟从浙江省11个城市的工业发展水平的角度进行研究，运用主成分分析方法，对各个城市民营经济的发展水平进行实证分析，对11个城市的民营经济发展进行分析和评价，在分析的基础上对浙江省民营经济发展提出初步建议。
1．引言
改革开放以来，浙江经济长期保持高速增长。在1978~2003年期间，全省生产总值从124亿元猛增到9 200亿元，年均增长13％左右，高出中国内地平均增幅近4个百分点，其中，2001~2003年，全省生产总值年均增长12．3％，比中国内地高出4．1个百分点，成为中国内地经济增长速度最快和最具活力的省份之一；人均生产总值从331元增加到19 730元，是中国内地平均水平的2．18倍，按现行汇率计算，人均生产总值已接近2 400美元；财政总收入从27亿元增加到1 468．9亿元，其中地方财政收入2003年达到706．5亿元。2004年，浙江省经济继续保持平稳发展的势头，初步核算，全省 GDP达到11 243亿元，比2003年增长，人均GDP为23 942元（2 893美元），增长。今年上半年，浙江省生产总值为8 344亿元，比去年同期增长，增幅比去年同期提高个百分点。2005年生产总值13 亿元，经济总量在全国排名“居四望三”。总之，浙江主要经济指标在全国的排序不断前移。
浙江省经济的高速增长，主要原因归于省内民营企业的蓬勃发展，民营经济对经济发展的贡献率两倍于公有经济。按现行价格计算，1979~2003年浙江GDP增量中约55％的贡献份额来自于非公有制经济；在2003年全省生产总值9 200亿元中，非公有制增值为5 470亿元，占59．5％，比上年上升4．7个百分点，其中个私经济增加值4 790亿元，占52．1％，比上年上升5个百分点；2004年，全省工业总产值达到11243亿元，非公有制增值6 315亿元，占65%，比2003年上升了个百分点。去年，全省非公经济生产总值占全省65％以上，全社会固定资产投资6 700亿元，其中民间投资占50％以上，外贸出口765亿美元中个私经济约占36％。今年以来，私营企业和个体工商户平均每天增长235家和1 064户，持续保持高位增长的良好态势。目前，全省有个体工商户万户，私营企业万家，个私企业注册资本金达亿元，分别比“九五”期末增长％、％和324％。目前，全省有个体工商户万户，私营企业万家，个私企业注册资本金达5 亿元，分别比“十五”期末增长％、％和％。
2．实证分析
2．1 主成分分析方法
2．1．1 主分成分析原理
主成分分析是设法将原来众多具有一定相关性，例如P个指标，重新组合成一组新的互相无关的综合指标来代替原来的指标。通常数学上的处理就是将原来P个指标作线性组合，作为新的综合指标。最经典的做法就是用F1（选取的第一个线性组合，即第一个综合指标）的方差来表达，即Var(F1)越大，表示F1包含的信息越多。因此在所有的线性组合中选取的F1应该是方差最大的，故称F1为第一主成分。如果第一主成分不足以代表原来P个指标的信息，再考虑选取F2即选第二个线性组合，为了有效地反映原来信息，F1已有的信息就不需要再出现在F2中，用数学语言表达就是要求Cov(F1, F2)=0，则称F2为第二主成分，依此类推可以构造出第三、第四，......，第P个主成分。
2．1．2 主成分分析数学模型
其中a1i, a2i,……,api(i=1,……,m)为X的协方差阵Σ的特征值多对应的特征向量，ZX1, ZX2, ......, ZXp是原始变量经过标准化处理的值，因为在实际应用中，往往存在指标的量纲不同，所以在计算之前须先消除量纲的影响，而将原始数据标准化。A=(aij)p×m=(a1,a2,...am,)，Rai=λiai，R为相关系数矩阵，λi、ai是相应的特征值和单位特征向量,λ1≥λ2≥...≥λp≥0。
2．2 变量选取和数据来源
为了研究浙江省十一市工业企业的发展水平，特别是民营工业企业的发展状况，我们选取工业总产值、从业人员平均人数、流动资产年平均余额、固定资产净值年平均余额、产品销售收入、利税总额、产品销售税金及附加、本年应交增值税、利润总额等指标作为主成分分析拟提取的变量。数据来源于1991年至2006年间共九年的《浙江省统计年鉴》。由于这一期间内，有关企业的经济性质划分的变化及其他原因，浙江省统计年鉴的企业分类和企业经济指标变化较大。因此，对于有些经济指标变化的年份数据，我们尽量做出调整。
2．3 浙江省十一市1991年工业企业发展水平的主成分分析过程
以上是本文选取的1991年浙江省11个城市“其他经济类型独立核算工业企业主要指标”：
通过方差分解主成分提取分析表(Total Variance Explained，详见表3)可知，依据主成分个数提取原则，提取1个主成分，m=1。从初始因子载荷矩阵（Component Matrix(a)，详见表4）可得，固定资产原值年末数、固定资产净值年末数、定额流动资金年平均余额、利税总额、工业总产值、工业净产值、城镇合作经营和城镇个体工业的工业总产值这几个指标在第一主成分上有较高载荷，说明第一主成分基本反映了这七个指标的信息。所以仅提取一个主成分是可以基本反映本文所选用的全部指标的信息，可以决定用这个新的变量来代替原来的十个变量。
为了得出主成分的表达式，需要用初始因子载荷矩阵中的数据除以主成分相对应的特征值开平方根以便得到主成分中每个指标所对应的系数。本文将利用统计分析软件Compute Variable过程和Descriptive Statistics过程计算，得到主成分的表达式为：（其中ZXi为经过标准化后的数据）
从表6可以观察到，在1991~1993年这一发展阶段，浙江省东北部工业综合发展水平具有明显优势，西南部发展水平落后于东北部。在11个城市中，我们将其工业综合发展水平分为三个档次，即上游、中游、下游。通过观察可以得出，处于上游水平的四个城市分别为杭州市、宁波市、嘉兴市和绍兴市，这些城市都位于浙江省东北部，西南部城市无一入选。其中，杭州市综合发展水平稳居第一，宁波市次之，嘉兴市处于第3位，绍兴市较之湖州市以微弱的优势处于第4位；处于中游水平的城市分别为湖州市、温州市和台州市，其中湖州市发展水平高于温州市和台州市；处于下游水平的四个城市分别为金华市、舟山市、衢州市和丽水市，这四个城市全部位于浙江省西南地区，尤其以丽水市发展水平落后。
浙江省的经济发展依赖于民营经济的发展，其起步于上世纪80年代初，大致经历了改革开放初期的初始发展阶段、80年代中后期的快速发展阶段、党的十四大后的全面发展阶段。同整个浙江经济一样，90年代初期，浙江的民营经济即在全国确立了先发优势。但在浙江省内11个城市的发展水平参差不齐，杭州市和宁波市分别利用国家政策优势和明显的区位优势，率先实现民营经济的快速发展，在这两个经济体内部，民营经济的贡献率大约在33%左右，在对11个城市的10个工业企业主要指标进行分析，杭州市和宁波市的城镇合作经营和城镇个体工业的工业总产值、乡办工业的工业总产值、村及村以下办工业的工业总产值、和外商投资经济四项指标远远高于其他城市，这些指标对地区民营经济的发展具有强显示作用。而最为落后的衢州市和丽水市民营经济的贡献率不到20%，可见民营经济的发展水平对一个地区的总体经济水平有着至关重要的作用。
从表7可以观察到，1997~1999年11市经济发展水平保持在一个比较稳定的水平。杭州市、宁波市、绍兴市和嘉兴市稳居前四甲，同前一阶段比较，绍兴市发展势头迅猛，超过嘉兴市，处于第3位。温州市、台州市和湖州市处于中游发展水平，前两者发展水平已经超过湖州市。其他四市即金华市、衢州市、丽水市和舟山市经济发展水平位于下游，其中舟山市发展最为缓慢，名次下降3位，位列倒数第一，丽水市和衢州市排名各上升一位。
纵观11市在这一阶段的排名变化，主要归因于集体经济、私有经济、股份制经济、和外商投资经济四项指标的变动，排名变化同这四个指标的变化呈相同方向变化。同时，浙江省的其他经济指标均有明显的上升，这同1997年十五大召开以来，省内的民营经济有了一个良好的发展环境及有利的政策导向，浙江民营经济呈现出发展速度加快、规模实力走强、外向拓展强劲的良好态势。浙江国税总收入年均增长，其中非国有经济税收年均增长，个体私营经济税收年均增长。民营经济工业总产值年均增长％，注册资本金年均增长％，出货值年均增长72％，引进外资年均增长％。
2．4．3 第三阶段：2003年至2005年11市经济发展状况
从表8可以观察到，2003年至2005年11市的经济发展水平排名，除杭州市、宁波市和绍兴市仍名列前三位，丽水市和舟山市分列倒数第一、第二以外，其他城市排名变化比较大。嘉兴市、温州市和台州市在第四、五、六位徘徊，分析统计资料，台州市经济发展速度高于浙江省平均水平个百分点，发展势头最为良好，必将跻身于11市中的上游水平。
通过对指标的统计分析，民营经济已经成为浙江国民经济发展的主要推动力量，促进了浙江经济的较快增长和综合实力的增强。一是民营经济成为增加就业的重要渠道。2002年，全省民营经济从业人员已占到全部从业人员的。1979~2002年全省新增就业人员1 万人，其中民营经济增加从业人员万人，占。二是民营经济成为税收收入的重要来源。2002年，全省民营经济税收收入达到亿元，占全部税收收入的比重达到 %。三是民营经济成为外贸直接出口的重要组成部分。2004年，全省民营经济直接出口额达亿美元，占全省出口总额的32%，比1997年提高了个百分点，如果加上民营企业经国有外贸公司渠道出口的部分，比重还要更高一些。四是民营经济投资成为全省投资需求较快增长的重要因素。2004年全省民营经济投资完成额达2 亿元，占全社会投资完成额的。五是民营经济发展对增加城乡居民收入发挥了重要作用。以农村居民为例，2004年与1997年相比，农村居民人均工资性收入由1 496元增加到2 767元，占全年人均总收入的比重由上升到，2004年对农村居民人均总收入增长的贡献份额达，而农村居民的工资性收入大部分是依靠民营经济发展得到的。总之，民营经济对浙江经济的发展功不可没。
3．结 论
通过对浙江省11市工业发展水平的主成分分析，由分析结果侧面得出浙江省民营经济发展水平的特点、存在的问题及发展路径选择等，以期对浙江省民营经济的发展起到参考作用。
3．1 浙江省民营经济发展的主要特点
3．1．1 民营企业以量的扩张为主，散、小、低特征比较明显
2004年与1991年相比，全省经工商登记注册的个体工商户和私营企业分别由万户和万家增至万户和万家，分别增长和倍；从业人员由和万人增至和477万人，分别增长和倍；注册资金由40亿元和亿元增至亿元和亿元，分别增长8倍和294倍。但从个私经济的总体发展状况看，散、小、低特征比较明显。根据2001年基本单位普查库资料，全省工业独立核算法人单位数为154 789家，其中规模以上单位数(指全部国有和年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业)为18 626个，仅占12%，规模以下工业法人单位数占了88%。个体工商户和私营企业生产的产品也以小商品多、大商品少，低档商品多、高档商品少，普通商品多、名牌商品少，生活消费类商品多、生产投资类商品少等粗放增长为特色。
3．1．2 民营企业进入多种产业领域，相对集中于工业领域
因为浙江改革领先，对民营企业进入的领域限制较少，因此浙江的民营企业进入的产业领域不断因改革而扩展。民营经济在其他地区的投资领域和经营范围，过去主要的是传统商业、饮食服务业。而在浙江，因为政策和立法的合理，民营企业进入的领域早已扩展到工业、种植业、服务业的各个领域，打破了过去只是为国有部门“拾遗补缺”的传统局面。近几年，民营企业占全市批发商业企业的80％以上，占零售企业和饮食企业的90％以上，工业生产型的民营企业增长迅速，目前约占民营企业总数的20％，每年的工业产值也占全省工业生产总值的将近20％。
3．1．3 在行业分布上，民营经济开始向基础设施、公用事业等领域拓展
据统计，在浙江省40个工业行业中，民营经济在27个行业中的比重已经超过50%，在商贸、餐饮等传统服务业领域已占主体地位。近几年，民营经济开始向重化工、基础设施、社会公用事业等领域迅速拓展。在广告业、咨询业和计算机服务业，民营经济数量近年均以成倍的速度增加；在产业布局上，出现了以专业化、规模化为特征的电子信息产业集群、电气机械产业集群等产业集群区，并带动了产业优化升级。
3．1．4 独特的民营企业文化，催生了职业经理人阶层。
浙江省民营企业文化是一种以组织结构创新、管理模式创新、技术创新和经营理念创新为主体的企业精神。这种创新精神使民营企业在组织管理上实现了由家族式管理向现代企业制度管理的演变，在企业经营战略上实现了从片面追求产量与廉价竞争到注重品牌形象和质量信用的根本性转变。民营企业文化以独特的品味和凝聚力以及创新精神，造就了一批风险意识强、市场洞察力敏锐、敢于创新突破、具有现代科学技术知识和经营管理能力的企业家与职业经理人阶层。
3．2 浙江省民营经济发展存在的问题
3．2．1 科技含量不高，特色产品偏少
民营经济选择的多为技术门槛和管理门槛相对较低的领域。除少数企业外，多选择技术要求不高且劳动密集型的行业。这样，一方面，本地民营经济的技术水平总体上低于发达地区经济水平，另一方面，企业缺乏长期固定的具有高新技术能力的人才，导致民营经济具有核心竞争力的特色产品少、大路货产品多，名优产品少、低档产品多，高附加值产品少、资源性产品多，精深加工产品少、粗放型产品多。民营企业同行业之间为抢夺市场，往往展开恶性竞争，导致特色产业规模不大、质量不高、品牌不响。
3．2．2 企业制度形同虚设
在众多的民营企业中，由于没有规范的管理制度加以约束，或者有了管理制度也形同虚设，造成处理问题的时候总是_人治_化成分居多，使得该承担的责任没有人承担，该负责的事情没有人负责，有了成绩没有适当的奖励措施，有了问题无法找到责任人进行处罚，企业里的管理完全处于一种随意、松散的状态。可以说，企业本身的制度化管理层次，将决定团队文化与价值取向，并将影响到企业长期的发展战略。据有关方面统计，我国约有10％的民企没有任何文字章程。有相当一部分民企有章程也有令不行，执法不严，奖惩制度不执行，规章制度流于形式。
3．2．3 经营者自身素质不全面
民营企业中高素质的经营者是少数，大多数的经营者在政治觉悟、知识水平、管理能力、人格素养、法律意识及道德修养方面都存在不足。有相当一部分民营企业主文化程度低，不注重学习，缺乏经营现代企业的知识；少数民营企业主的产业与权钱分不开，一些钻营者与一些腐败的官员相互勾结，侵吞国有资产，从银行获得巨额贷款，再进行反复抵押融资操作，利用_滚雪球_的方式将巨额社会财富据为己有。这不仅践踏了社会公德和市场秩序，损害了公平竞争的市场经济基本价值，也直接危害到国家和社会的经济安全。
3．2．4 行政管理不规范
一是行政审批不规范。一些办理前置审批的部门，审批标准不统一、条件不公开，期限无承诺、收费无依据，手续繁琐。二是执法行为不规范。个别部门存在对一般违章行为不择而诛、简单处罚现象；检查过多过滥，企业疲于应付，影响正常生产经营。三是行政服务不规范。门难进、脸难看、话难听、事难办的现象仍旧存在。
3．3 浙江省民营经济发展的路径选择
3．3．1 制度建立上，建立现代企业制度，形成规范的公司治理结构，将是民营企业努力的方向。随着民营经济的不断发展壮大，民营经济的组织形式发生了较大的变化，个体、私营企业正逐渐向有限责任公司转变。2005年，全国私营有限责任公司已经达到213万户，占私营企业总数的79％，而私人合伙企业减少了％，只有万户。同时，私营股份有达到了限公司723户，同比增加了％。截至2006年6月底，浙江省私营企业完成股份制改造的有6 787户，其中私营企业集团有288户。这说明私营企业开始实现股权结构和管理模式的转变，向现代企业制度靠拢。浙江省民营企业初创时制度多为业主制，当企业面临更大发展时，其不利于吸收投资、不利于产权结构优化、不利于引进现代化管理方式的弊端便暴露出来，而建立以股份公司为代表的现代企业制度正好可以克服上述不足。这样，家族式管理和经验型管理也将过渡到现代管理，管理创新成为企业管理的主旋律。同时，法制化建设进一步加强，契约和信誉水平进一步提高。
3．3．2 运行机制上，注重发挥市场在资源配置中的基础性作用。注重培养、发挥民间专业市场的作用，全省市场成交总额已连续16年排名各省、自治区、直辖市首位，成为超亿元、超十亿元、超百亿元市场个数等指标均居全国前列的市场大省。并以此为载体，注重培育资本、人才、技术等生产要素市场。浙江省发展和改革研究所课题组根据所有制结构、政府职能转变、市场发育情况、体制活力与外向程度四个方面，选取16项指标构建评价体系，对我国30个省市区市场化的进程进行了比较分析，评价结果表明2000到2005年浙江省市场化水平均居全国第一位。
3．3．3 发展思路上打破意识形态上的传统思维定式，鼓励民营企业参与国企改革，实现两者优势互补。以切实可行的具体政策，鼓励和支持民营企业通过股份制、股份合作制、合资、合作、兼并、收购、承包、租赁、托管等各种形式，广泛参与国有企业产权流动和资产重组，盘活国企存量资产，利用国企闲置设备，吸纳国企富余职工，与国有企业互补互助，共同开拓国内外市场。这不仅能够帮助国有企业渡过战略性调整的一时难关，更可以达到加快民营企业自身发展的目标。
3．3．4 服务方面，加强四项服务。一是加强创新服务。创新服务的重点是促进技术创新、管理创新和机制创新。开展技术创新服务促进中小企业共性技术支持，推动中小企业产业结构升级；促进企业加强管理，提高综合水平；积极推进国有中小企业改革改组，逐步建立现代企业。 二是加强信息服务。推进中小企业信息化建设， 解决中小企业信息闭塞难题，为中小企业及时提供各种发展信息。 三是加强国际经济技术合作。支持中介机构组织中小企业参与各种国际间展览、展销等活动，促进中小企业开拓国内国际市场。四是人才服务方面，搭建人才服务平台。在积极协助民营企业引进人才的同时，更重要的是建立和完善配套的社会服务体系，使人才既招得进更留得住。引导企业吸收运用先进的管理思想，转变观念，强化人才意识，注重对人才的尊重、培养和激励，实现人才提升与企业发展的双赢。
参考文献:
［1］主成分分析在SPSS中的操作应用（上、下）［EB/OL］.省略和省略.
［2］于秀林，任雪松.多元统计分析［M］.中国统计出版社，1999.
［3］浙江省统计年鉴［M］.中国统计出版社,1991-2006.
民营经济总结发改 第2篇
20__年是“十一五”计划的开局年，也是全面建设小康社会和城乡一体化建设的关键一年，今天__区工委召开经济工作会议，现在我代表新城镇党委、政府就全镇经济工作做表态发言。
工作总体要求：以党的十六届五中全会精神为指导，以“建设社会主义新农村”、“两个率先”和城乡一体化建设总揽全局，紧紧围绕农业增效、农民增收和农村各项事业全面进步这一总目标，狠抓“党、干、科、经、貌”五个重点和“两品一游”生态观光旅游高效农业，实施“12345”工程，着力拓展“三区一线”经济，走园区带动发展的路子，努力增强经济实力，全面实施富民强镇战略，把新城镇建设成经济繁荣、环境优美、基础设施完备的社会主义新农村。认真落实中央及省市的有关“三农”问题的政策，创新工作思路，改进工作方式，强化工作措施，努力建设服务型政府和高效能技术队伍，不断增强镇财政，村积累、户收入“三级”经济实力，实现经济社会全面协调可持续发展。
奋斗目标：社会总产值达到18593万元，较上年增长。其中，农业总产值8095万元，较上年增长5%，二、三产业社会总产值10499万元，较上年增长8%，农民人均纯收入在20净增幅度不够大的不利条件下，努力超额完成农民增收任务。为了实现上述目标，重点做好以下七个方面的工作：
一、按照市委、市政府的统一部署，按照__区工委、__区工作办公室的工作安排，按照镇党委的总体发展思路，按照“建设社会主义新农村”的目标要求，认真贯彻党的十六届五中全会和市委八届五次、六次全委会议精神，宣传到位，落实到位，抓项目，促发展，把党和政府对农村工作的关怀充分体现出来。通过努力，使全镇的各项事业稳定、快速、健康的发展。
二、合理优化种植业结构，促进农民增收。继续把农业增产，农民减负增收摆在全镇工作的首要位置，采取有力措施，确保农民人均纯收入稳步增长。围绕“四个万元工程”建设，努力实现“七个翻番一保持”的初步目标，依靠优势特色产业，通过合理调整农业产业结构，加大新技术、新品种的引进、示范、推广力度，加强对订单农业的管理和引导，努力发展高附加值、精品、珍品特色农业。尤其以优质西甜瓜、订单洋葱、各种类制种、脱水蔬菜和肉牛、肉羊养殖等产业为重点。通过发展绿色无公害农产品，提高质量。从新城镇实际出发，重点培育无公害洋葱、优质西甜瓜、畜牧养殖、旅游观光、日光温室、制种等六大支柱产业，积极发展洋葱、西甜瓜、生菜制种等三个特色产业。重点抓好洋葱销售工作，广泛宣传销售信息，千方百计联系客商，协调货运渠道，确保洋葱销售顺畅。同时抓好(精品)西甜瓜的发展，力争使西甜瓜种植面积达到亩。
三、抓好小康示范点建设，加快城乡一体化建设进程。加大小城镇基础设施建设力度，在高起点村镇规划的基础上，加大示范居民点建设的力度，大力推行卫生改厕和沼气池建设，并认真做好规划设计，在村镇样板示范点上做文章，改善村容镇貌，努力增强集镇的城市化功能，促进和改善农村散、乱的局面，高标准建设“社会主义新农村”。建设农贸市场，组建商贸流通组织，发展农副产品运销业，重点做好洋葱交易批发市场的后续工程，洋葱保鲜储藏库，壮大小城镇经济实力。
四、依托龙头企业，发展乡镇企业
以市委八届五次全委扩大会议精神强调的“园区带动”发展战略为重点，依托嘉东、嘉北工业园区和万亩葡萄园开发，大力发展公路沿线经济，按照依托龙头企业，促进镇、村放手发展个体私营的思路，积极引导，多方扶持，大力发展乡镇企业。主要围绕农副产品深加工和酒钢宏丰公司万亩葡萄基地做文章。加大农民工培训力度，着力培养学习型农民、技能型农民、守法型农民、创业型农民、文明型农民。抓好二、三产业的发展，全力以赴支持酒钢搞好万亩葡萄园的开发工作，依托葡萄圆的开发，加大招商引资力度，在横沟村、野麻湾村发展公路沿线经济，增强二、三产业的发展后劲。同时制定优惠政策，吸引民间资金和社会闲散资金，投资建厂。积极组织农民进城务工，特别是提高低收入、低效益农民工的技能培训和生活水平，使他们成为新型产业工人。
五、加大草湖旅游景点开发建设的力度
在旅游业的发展上，我镇的发展重点是新城草湖的开发，根据开发商的投资和建设计划，镇政府主要作好协调和服务工作，确保草湖开发早日实现;同时引导农民大力发展农家乐等旅游观光农业,以新城草湖大漠生态旅游景区为样板，加快发展__区旅游观光农业和二、三产业，吸引农民离开土地积极开展餐饮、娱乐、小商品零售等旅游服务业。
六、加快农产品流通体系建设，畅通农副产品运销渠道。按照市场经济发展规律，政府放权，能人上阵，发展民间营销组织，建立起统一开放、竞争有序的农产品流通市场体系。组建新城镇洋葱协会，按照”谁有本事谁前头”的原则，形成以镇洋葱协会牵头，各村分支机构为主体，吸纳民间贩运为补充的农产品流通新格局。
七、不断加强作风建设
要始终把思想整治建设摆在首位。坚持用_理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高思想政治素质。特别是在农村开展的第三批保持_员先进性教育活动，我们一定要按照工委的统一部署，精心组织，认真作好最后一个阶段各个环节的工作，切实解决党员队伍中存在的突出问题、农民反映的热点难点问题，真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。
要加快转变政府职能，创新行政管理方式，加强政风建设，实施行政问责制，努力建设责任政府。要突出重点，狠抓工作落实，努力实现“十一五”规划良好开局。要坚定不移地把行政管理体制改革继续推向深入，加快转变政府职能，创新行政管理方式，加强行政法制和政府作风建设，不断提高政府工作水平。一要加快转变政府职能。把政府职能切实转到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。把财力、物力更多地向社会管理和公共服务倾斜，把精力更多地放在推进社会发展和解决人民生活问题上。要完善行政管理决策机制，推进行政管理决策科学化、民主化。要努力创新政府管理方式。二要进一步转变工作作风。大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，讲实话、出实招、办实事、求实效。要树立雷厉风行的工作作风，定了就办、办就快办、办就办好，坚决杜绝推诿扯皮的现象。下决心改进会风、文风，在提高会议和文件质量上下工夫。要减少各种形式的检查评比，简化各类接待，切实把主要精力放在深入开展调查研究、解决实际问题上。三要努力建设高素质的公务员队伍。以实施公务员法为契机，以培育和弘扬公务员精神为主题，不断强化执政为民的意识，提高公务员的行政能力和服务水平。四要加强勤政廉政建设。坚持将经济工作与党风廉政建设同部署、同落实、同考核，以廉政建设促进经济工作，以廉政促勤政、促发展。
民营经济总结发改 第3篇
以来，我镇经发办在镇党委政府领导下，在县相关部门正确指导下，落实各项工作任务，经济工作取得了一定的成效。现将镇经发办工作汇报如下：
一、招商引资
1-11月份完成招商引资亿，占任务97%。其中，引进省外资金亿。
招商引资在建项目：
1、中节能太阳能科技寿县公司120兆瓦并网光伏发电项目一期20兆项目已并网发电，投入正常运营;二期100兆并网光伏发电项目基础设施建设正在进行。
2、安徽昊澜科技有限公司是我镇招商引资项目，企业场址在寿县新桥国际产业园，建设年产30万吨乳酸益生菌益生元系列产品，项目正在建设中。
3、寿县天蓝蓝生态农业种植有限公司是我镇20重点招商引资项目，项目总投资亿元，年共完成投资万元。
二、固定资产投资：2020年1-11月份我镇固定资产亿元，占全年计划数90%。
三、工业与民营经济
2020年1-11月份，____镇规上企业绿洲森工、江淮船舶修造、福润禽业食品三家共实现产值亿元，占全年计划任务的92%。
个体经济健康发展，现代农业稳步推进，全镇个体经济1540户，今年新增223户，成立农村专业合作社119户，家庭农场19户。其中，红旗瓜蒌种植专业合作社流转土地500余亩，带动周边种植已初具规模;建设村兴农源家庭农场流转土地1000多亩，集种养于一体，形成现代农业新模式。
____镇经贸流通分为正阳、枸杞、建设三地，吸引周边三县三市人流，文化旅游逐渐形成。
____镇微小企业发展良好，天美意玩具厂、三岔村铅笔加工厂，各地绣花点及南街铁器、车床等小加工业近期发展迅速，新增了一部分税源，提供了多个就业岗位。“藏富于民”大力发展民营经济是____镇发展一大特色。
四、安全生产
安全生产关镇稳步推进，按照县安委会要求每季度召开一次全镇安全生产大会。按“一岗双责，党政同责”要求，单位一把手对安全工作负总责，签订了安全生产责任状，对镇领导班子成员明确分工，责任到人。今年以来，关停非法码头3处，大力开展“安全生产月”宣传活动。开展安全生产各项专项治理活动，确保无安全事故发生。积极开展各项安全生产专项整治活动。
五、环保工作
今年以来，我镇大力开展对企业的环保检查及督查，针对中央及省、市、县反馈的环保问题，列出清单，责任到人，逐项落实，对环保工作不到位的企业责令停业整顿，不达环保要求，不允许继续生产经营。镇经发办积极开展全国第二次污染源普查，做到不重不漏，较好地完成了污染源登记工作。
六、食品药品安全
2020年____镇党委政府制定了《____镇食品药品安全责任追究制度工作方案》，《____镇开展食品药品安全宣传活动实施方案》，加大对广大群众食品药品安全知识宣传，共发放宣传彩页2000余份，并在正阳主要街道、建设街道、枸杞街道显著位置悬挂食品药品安全宣传横幅。组织对食品药品安全“四员”培训，对我镇流动厨师开展培训及考核，对符合条件的流动厨师发放培训合格证。开展了食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作。镇食安办组织市监所对学校食堂，校园周边经营户进行逐户检查，对食品生产企业每季度进行一次检查及抽查，对超市及个体商户不定期进行抽查，发现问题，及时整改到位。
民营经济总结发改 第4篇
乡镇经济工作心得体会
8月11日我第一次走入新厝镇政府大门，开始了我的选调生活。刚开始工作时，我有过不适，困惑和不安，但在领导和同事的关心和帮助下，我迅速调整心态，积极交流请教，努力适应，逐渐找到了自己的定位，我的工作也得到了领导和同事的充分肯定。五个月的乡镇工作经历，使我对选调生工作有了一些粗浅的体会，归纳有以下几点:
一、找准定位，迅速适应
首先是工作上的定位。作为一名选调生，要摒弃“镀金”和“过关”的想法，要沉下心去，扎实工作，要将自己和一般的乡镇工作人员放在同一个起跑线上，要从点点滴滴做起，干一行爱一行，专一行懂一行，努力适应基层的工作环境，不断完善自我、提高自我。同时又要区别于一般的乡镇工作人员，对待自己的言行要高标准，严要求，对工作精益求精，争取在工作中创佳绩，早日成为一名优秀的基层干部。
其次是人际关系上的定位。工作初始，最难以适应的是接触的人群不同，过去是在一个同龄人的大集体里组织工作，现在是在一个基本上年龄都比我大的人群中组织工作，与人的交流方式，说话方式，谈话内容等等都要有所改变，一开始我就是多听少说，基本不说，逐渐找到共同点，找到属于我的也能让他人接受的表达方式，交流方式。过去，我们是一群新人组成一个新的集体，大家一起来在一个较短的时间内组成这个集体的各个元素，形成这个集体的风格和内部规则，而现在是我作为一个新人加入到一个集体中，我要去摸索这个集体的风格及内部规则，融入并适应它，也让它接受我，认可我。
二、坚持学习，勤于请教
我们选调生，刚从大学这个象牙塔走向社会，尽管经历了十几年的寒窗苦读，我们的专业知识较为完备，基础较为扎实，但我们的社会阅历还是比较粗浅，对我国的国情，基层的情况了解得不清楚或者说基本上没有什么了解。在工作过程中就要求我们主动摘掉大学生的光环，从零开始，甘当小学生，勤于向领导和同事请教学习，在实践中增长才干。不但要加强政治理论学习，还要加强工作业务知识和地方方言的学习，在工作中学、平时自学，妥善处理好工作与学习的矛盾。新厝镇十六个行政村中，两个行政村是讲福清方言，十四个行政村属莆仙语系，这对我这个福清话还讲得不太溜的`人来说又是一个新的挑战。我平时注意和单位里本地的老同志交流，学习莆田话，现在通过倾听能揣测部分内容。
三、调整心态，认真反思
到乡镇工作，有许多我们不曾想到过的情况，只有调整好心态才能迅速适应，融入其中。工作的第一个星期，也许是镇里还没有讨论好我的具体工作安排，我每天都是准时到镇政府办公大楼的最后一层，一个人坐在妇联办公室里，这几天的时间，我能做的就是看报纸，有时一天连一个说话的人都没有，感觉自己就像被抛弃了似的。“乡镇工作要耐得住寂寞”“可以主动和领导提出想多分担工作”这些在座谈会上领导、前辈的话在我耳边响起，我耐心等待。第二个星期一，镇党委副书记告诉我，经领导研究决定，我同时要兼任党政办的工作，办公地点移到二楼党政办，至此我的工作就逐渐忙碌而且充实起来。办公室的工作是繁忙而且琐碎的，忙于应付各项事务，缺少反思和系统的学习积累，忘记了不断自我提高，很容易便会在工作中迷失自我。“你们要不断学习新的知识，各方面的知识，充实和提高自己，才能跟得上时代的要求”，座谈会上的领导的谈话如一声洪钟将我敲醒，“问渠哪得清如许，唯有源头活水来”，少了源头活水，各方面素质便会难以提高，实践经历缺少反思归纳，就会像过眼云烟，难以得到提炼升华，变为成长的养料。工作过程中，只有对照目标，不断反思，时常自我解剖，提醒自己，才能符合新时代对选调生的要求，才能不辱选调生的荣誉和使命。
